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欧盟拟对能源标识的样式和市场监管进行重大修订

浏览次数: | 2014-03-03 16:54

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        根据2014年2月7日的欧盟快讯报导,欧盟目前正对欧盟能源标识和生态设计措施进行全面的检讨,包括对容易使人混淆的能源标识等级的修正,对于生态欺骗行为更为严厉的市场监管机制和强有力的处罚措施。

  1. 加强市场监管

  这项由Ecofys咨询公司负责的研究,提议由欧盟成员国对无赖公司组成联合执法程序,通过对误标其商品的产品族处以估计达10%的高额罚款用于支付监管费用。“处罚的程度和形式必须是劝诫的,这反映了因不遵守法规而损失的能源价值总额”,该报告阐述。

  该报告还建议对能源标识的欺骗者进行点名和公告,但对于措施的选择是开放的,如第三方认证和制造商责任。“如果这些资金的选择并不足够,可能会需要产生更大量资金的其他机制,例如制造商责任”,该报告说。

  欧洲雇主联合会(BusinessEurope)拒绝就新提案进行评论,但欧洲能源与环境合作伙伴协会(EPEE)的秘书长安德烈•福格特说,更好的市场监督“对于成员国是非常重要的,因为这些产品目前不受监管。” EPEE代表了制冷与加热行业。“如果没有人对标示是否正确进行再检测,指定更高的能效要求以及能源标识是没有意义的”福格特评论。

  欧洲环境局(EEB)的高级政策官员斯特凡•阿尔迪蒂也欢迎该提案。他告诉欧盟快讯:“我们认为,该项研究有很多好的建议,我们支持他们总体的方法”。他说:“该报告清楚地评估了现有立法在节约能源的正面作用,实现更多能源节约的潜力,以及对于欧洲的产业和经济的影响”。同时他补充,Ecofys公司提议的强制要求制造商注册以提高市场监管是非常重要的。

  2. 能源标识的颜色和等级

  但是,该报告提出对能源标识等级进行大修改,引起了业界的关注,因为此举会增大他们的投入。目前,欧盟能源标识是由红色到绿色,从最低效“D”级到最高效的“A+++”级,以反映产品的节能潜力。

  随着产品族(如洗衣机)的所有机型都堆积中在“A”级至“A+++”级的范围,这不仅给人一种能效表现最好的错误印象,企业也没有动力去改善其产品的能效表现。譬如博世、西门子和伊莱克斯等公司,它们投入了更多的资源在节能创新上,以为可以满足能源标识更高等级(大换血),而目前所有A类产品都标识绿色。“我们获得来自消费者团体的证据说明,在能效等级上增加“+”会造成混淆”,阿尔迪蒂说,“产品从'A+'级提升至' A+++'级对于消费者的吸引力不如从'B'级提升至'A'级”。

  Ecofys的研究报告认为:“封闭的A-G效率等级是最易理解,以及最激励消费投资决定的方式。”重新划分效率等级是本报告的首选方案,报告中展示了四种可能的标签布局设计,这些标签设计将在在消费者现场试验中进行测试。欧盟的能源效率机构负责人保罗•霍德森,在2月初启动国际能源署(IEA)节能建筑技术路线图的一次会议上,含蓄地认可了这种做法。“我们不能将能源标识增加到'A+++++++',所以我们需要改变能源标识制度”他说,“我们怎样才能做到这一点?也许是提供更多的产品信息”。

  3. 智能标签

  环保和消费者团体的一个重要需求,是将产品信息纳入到一种可以很容易被扫描、或以其他方式被用户或销售代表在其智能手机上访问的格式。这份新报告认为,这种快速反应(QR)编码具有“一个有趣的潜力”,但在现场试验前对它们进行立法“可能为时过早”。阿尔迪蒂认为,当对纸质标签的需求结束时,这样的电子标签为更多的产品信息提供潜力。“对于更系统地考虑利用互联网工具来丰富我们传达给消费者的信息,该报告的作者已经相当害羞”他说,“这是一个错失的机会,尤其是标签将要持续10-15年。”

  Ecofys报告还建议重新评估在电视机、冰箱和洗衣机标签上“问题图标”的使用,以及在不连续使用产品上标识产品每个周期、每年的能源消耗。更通常地说,“使用更高能源的电器不应该受到不公平的青睐”,因为这种情况有时会发生大型产品,该报告认为。

  4. 下一步工作

  2014年2月:第三次利益相关者会议,听取调查报告以及Ecofys的三种标签设计;

  2014年6月:最终技术报告



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何婷婷

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  • 此文关键词:欧盟,能源标识,市场监管